政府信息公開
關于對《富錦市林業和草原有害生物災害防控應急預案》的解讀
現將《富錦市林業和草原有害生物災害防控應急預案》制定情況匯報如下:
一、制定預案的意義
有效防范和應對我市林業和草原有害生物災害,最大限度地減少損失,保障國土與生態安全,結合我市實際,制定本預案。
二、制定依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《國家突發公共事件總體應急預案》《森林病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》《國家林業局重大外來有害生物災害應急預案》《全國草原蟲災應急防治預案》《黑龍江省人民政府突發公共事件總體應急預案》《黑龍江省林業和草原有害生物災害應急預案》等有關法律法規,制定本預案。
三、制定過程
根據我市實際實際情況,充分征求了市級相關領導和市發改局、財政局、農業農村局等24家相關單位意見建議,并組織林業相關專家進行了審核,制定了《富錦市林業和草原有害生物災害防控應急預案》。
四、主要內容
《預案》依據《國家突發公共事件總體應急預案》《中華人民共和國森林法》等11部有關法律法規制定,共分為8部分,第一部分總則,包括編制目的、依據和適用范圍;第二部分組織指揮體系及其職責,成立市林業草原有害生物災害防控指揮部暨市松材線蟲病和美國白蛾等外來重大疫情防控指揮部,包括下設7個工作組的具體職責;第三部分預警和預防機制,包括全市重大林業和草原有害生物災害預防體系、監測、災害分級、預警發布、加強信息交流和科技支撐、檢疫管理等六項內容;第四部分應急響應,包括分級響應、指揮協調、災害處置、現場監控、社會動員、物資使用、擴大應急、信息共享和處理、應急結束等九項內容;第五部分后期評估和善后處理,在指揮部辦公室指導下,開展災后重建,恢復受災森林、草原,組織實施后期評估和改進清理等工作;第六部分保障措施,市指揮部建立、完善應急指揮系統,確保本《預案》啟動時指揮部與相關單位及現場工作組之間的聯絡暢通;第七部分預案管理,包括培訓和演練、預案更新、預案生效時間等三項內容;第八部分是對本《預案》涉及的林業有害生物、重點預防區等術語的解釋。