中共富錦市工業信息科技局黨組關于巡察整改階段進展情況的社會公開
根據市委統一部署,2022年10月27日至2022年12月20日,市委第三巡察組對富錦市工業信息科技局黨組進行了巡察。1月17日,市委第三巡察組向富錦市工業信息科技局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改階段進展情況予以公布。
一、黨組及主要負責人組織整改落實情況
富錦市工業信息科技局黨組堅持把巡察整改工作作為首要政治任務,統一思想,提高認識,深挖根源,堅持問題導向,不遮掩不回避,落實整改到人到崗,以最堅決的態度、最有效的辦法、最果斷的措施,不折不扣落實各項整改任務。市委第三巡察組反饋巡察整改意見后,局黨組立即召開專題黨組會,認真學習領會巡察組反饋意見,深入分析問題癥結所在,對問題整改進行研究部署,細化整改措施和內容,形成整改方案,建立問題臺賬,落實領導和科室責任,明確整改目標和整改時限,確保整改工作抓嚴抓實抓出成效。
黨組書記趙仁智同志堅決扛牢巡察整改第一責任人責任,督促黨組其他成員履行“一崗雙責”,以高度的政治站位,扎實的工作作風,帶頭落實問題整改??焖俪闪⒘苏墓ぷ黝I導小組,黨組書記任組長,其他黨組成員任副組長,按照明確責任領導、責任科室、明確整改時限的思路,建立清單,各司其職,集中攻堅,整體聯動,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。研究建立巡視整改進展情況例會制度,每半月召開會議,聽取情況匯報,研究解決突出問題。
截至目前,巡察反饋的四方面17個問題,已完成整改17個。
二、集中整改期內已完成的整改事項
(一)貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央決策部署及省委、佳木斯市委和富錦市委決策部署不夠有力。
1.政治理論學習不到位。
(1)浮于表面,重點不突出。學習新時代新理論和黨的十九屆六中全會、省第十三次黨代會等重要會議精神時,泛泛地宣讀原文,沒有深入的研究討論;沒有針對本行業的有關會議精神進行重點學習。
整改結果:完成
整改情況:工信科技局在正確把握黨的最新理論成果的深刻內涵和精神實質上下功夫,在深刻理解黨的最新理論成果的新思想、新觀點上下功夫,在將黨的最新理論成果轉化成工作的指南針上下功夫,不斷提高政治覺悟和政治能力。將繼續加強黨員干部學習的緊迫感和責任感,把學習融入到工作中,堅持學思用統一、知信行統一,不斷提高分析問題和解決問題的能力,努力把學習成效轉化為工作動力,在本職工作崗位上創造佳績。
(2)中心組學習制度執行不嚴格。2021年、2022年中心組和黨組成員個人未按計劃開展學習,學習計劃也未能根據實際情況適時調整。學習筆記與中心組集體學習內容不對應,同時,缺少行業領域相關學習內容。
整改結果:完成
整改情況:①根據中心組理論學習,要求的學習任務和次數,制定本單位相關學習計劃,保持與中心組學習計劃相統一。②黨組成員根據中心組集體學習內容,結合自身業務工作撰寫學習筆記、心得體會。③制定學習計劃,組織業務科室開展全局范圍內的業務大講堂輪訓,進一步提高干部職工學習能力,提升業務水平。
2.意識形態工作責任制落實不到位。沒有召開專題會議研究部署意識形態工作,沒有建立網絡輿情管控機制,沒有制定風險問題預案和陣地管控措施,使用專網辦公,涉密內容存在風險隱患。
整改結果:完成
整改情況:①制定了工作規劃開展專項意識形態研究部署會議;②建立健全網絡輿情管控機制;③建立風險問題預案和陣地管控機制,形成節假期間信訪風險穩控方案與管理措施;④完善專網使用安全。為防止工作信息泄露,我局電子郵箱已加密。結合我局工作實際情況,進一步完善專網管理制度和措施,加強對涉密設備、涉密載體、涉密人員、涉密要害科室的監督管理,認真檢查各科人員遵守保密規章制度情況、履行保密責任情況,形成全面規范保密約束機制,杜絕泄密事件發生。
3.職責職能履行不到位。
(1)跟蹤問效力度不夠。2021年對供電企業進行安全檢查,企業通過自查發現有4個安全隱患短期內無法完成整改,在后續的安全生產實地檢查與抽查時,沒有將其列為重點,最后以企業整改報告為依據,認可其完成整改。
整改結果:完成
整改情況:我們認真梳理企業自檢自查和督導檢查發現的問題隱患,將所有隱患列入重點督查內容,采取定期與不定期相結合的方式,深入企業開展隱患排查治理和整改跟蹤工作。截至目前,累計出動安全生產督導檢查小組27次,檢查企業81家,發現問題隱患33個,下達整改通知22份,通過督導檢查小組隱患整改跟蹤,目前已全部完成整改。
(2)責任意識有待加強。已經排查出企業存在安全隱患,但沒能及時與應急、消防等部門形成聯合執法合力,協調解決問題的力度不夠、方法不多,導致對企業缺乏有效管理,天琦繡品公司消防通道反復被原材料占用。
整改結果:完成
整改情況:將富錦市天琦繡品制衣有限公司和富錦市景盛制衣有限公司2戶企業列入重點督導檢查企業名單,長期深入開展督導檢查和隱患跟蹤督導工作。同時針對兩家企業問題隱患特點,制定了應急演練計劃,3月24日,我局聯合消防部門深入富錦市景盛服裝制造廠和富錦市天琦繡品制衣有限責任公司,開展消防疏散應急演練活動,促進企業增強生產安全防范意識,杜絕事故發生。
(二)整治群眾身邊腐敗問題和不正之風、全面從嚴治黨向基層延伸工作不扎實
1.黨風廉政建設工作重視不足,壓力傳導不夠有力。
(1)“主體責任”落實不到位。黨組在2022年沒有制定年度黨風廉政建設工作計劃、實施方案,沒有召開黨風廉政建設專題會議。
整改結果:完成
整改情況:年初召開了黨組專題會議,制定了2023年度黨風廉政建設工作計劃和實施方案,每季度將至少召開1次黨風廉政建設專題會議,研究部署黨風廉政建設各項工作。
(2)“一崗雙責”壓力傳導不到位。班子成員對分管部門的管理不夠,沒有把抓業務和抓黨風廉政建設進行同部署、同檢查、同落實。對黨員干部缺乏日常監督,沒有建立常態化督導、檢查、考核等制度。
整改結果:完成
整改情況:召開了黨組專題會議,將黨風廉政建設納入了年度黨建工作計劃,落實黨風廉政建設“一崗雙責”制度,開展了廉政談心談話。對黨員干部加大日常監督力度,建立常態化督導、檢查、考核制度。嚴格執行機關工作條例,發現問題責令及時糾正,并后續跟進改正情況,對于檢查結果逐一提出針對性、實質性意見建議。
(3)警示教育開展不到位。2021年、2022年沒有組織開展省、市紀委會議相關內容學習,黨員干部警示教育只有一次,且沒有針對性。
整改結果:完成
整改情況:落實黨風廉政建設責任制,開展了廉政談心談話。強化黨組成員帶頭集中學習,組織黨員干部集中學習正反兩面的典型案例,起到警戒震懾作用。實施學習成果月檢查、季測試、年考評措施。
(三)領導班子和干部隊伍建設工作不實,戰斗堡壘作用發揮不明顯
1.黨建工作重視不足,黨內政治生活不嚴肅。
(1)制度執行不嚴格。講黨課、“黨員固定活動日”活動沒有按照要求開展;部分支委會開成了學習會。
整改結果:完成
整改情況:嚴格落實“三會一課”制度,按時開展黨員大會、支部委員會,定期組織黨員干部上好黨課。規范會議簽到程序,明確參會人員,要求會議記錄字跡工整,內容詳實。每月初按時召開支委會,研究落實當月黨建活動計劃,按時召開相關內容。
(2)民主生活會、組織生活會不規范。黨史學習教育
專題組織生活會黨組書記剖析材料缺失。2020年與2021年民主生活會談心談話表與對照檢查材料份數不符,民主生活會互批材料雷同。
整改結果:完成
整改情況:落實專人負責保管黨建工作各項材料,嚴防丟失。嚴格落實了民主生活會、組織生活會制度,做好民主生活會、組織生活會征求意見,會前發放征求意見單,開展談心談話,做好記錄。認真開展批評與自我批評,真正做到 “紅紅臉、出出汗”的效果。
2.“一把手”帶班子、帶隊伍的意識與招法有待提高。
(1)“三重一大”制度執行不嚴格。研究“三重一大”
事項時,黨組成員討論不夠充分,沒有全部發表意見,缺少責任意識、擔當意識和主人翁精神。
整改結果:完成
整改情況:①黨組召開“三重一大”集體決策會議時,邀請黨組成員參會,通過會前溝通、會上舉諫、會后監督參與其中,群策群力,集思廣益。②為規范“一把手”的決策權力,實行“一把手”在議事決策中末位表態發言,然后按照民主集中制原則形成最終決議。
(2)大局意識、看齊意識還需加強。個別班子成員主
動承擔能力差,只想完成自己的工作任務,其他工作融合不足,缺少相互搭臺、相互補位、團結協作精神。
整改結果:完成
整改情況:細化部門各科室職能分工,明確責任到科室到人頭,建立科室負責人、科室分管領導、主要領導層層監督管理的機制,一級對一級負責,一級對一級監督,確保工作任務落到實處、督促到位、權責明晰。
(3)工作任務部署多檢查少。有些工作沒能及時督辦推進落實,依靠聽匯報或打電話溝通,時效性不高,解決問題效果不好。
整改結果:完成
整改情況:①轉變了工作作風,嚴格要求我局對今年確定的重點工作、重點項目,深入一線,深入調研,一項工作一項工作地落實,敢于攻堅碰硬、開拓創新,高標準、嚴要求地推進工作。②領導班子要繼續堅持經常深入基層,結合市級領導包聯工作,廣泛深入開展調研工作,要做到全面、系統、扎實、到位,防止“走過場”現象發生。
(四)巡察反饋問題整改重視不夠,工作機制落實不力
1.黨組落實整改主體責任不到位,整改工作前緊后松。
(1)巡察反饋后,沒有召開專題民主生活會,沒有深刻
反思、剖析問題產生的深層次原因。
整改結果:完成
整改情況:①著力抓好集中整改,期間至少研究2次巡察整改工作,在巡察反饋后一個月內召開整改專題民主生活會;②對短時間內無法完成整改的工作,堅持持續跟進,每月召開一次黨組會議進行專題研究;③在集中整改期后,堅持至少每6個月研究1次后續整改工作,并及時督促檢查、跟蹤問效,防止出現邊改邊犯問題。
(2)2021年、2022年沒有專題召開會議研究巡察整改工作,整改成果運用和轉化重視不足。
整改結果:完成
整改情況:①凡具備整改條件的,立即整改,通過努力能夠解決的,限期整改,受客觀條件限制一時解決不了的,必須說明情況,并積極創造條件,采取得力措施逐步解決。②局整改領導小組隨時了解整改進展情況,對整改問題的整改進度、效果、情況予以全程跟蹤。對整改工作中出現的新情況、新問題加強研究部署,提出有力的措施及時予以解決,確保高質量完成整改的工作任務。
2.整改材料把關不嚴,弄虛作假。學習心得體會手寫稿仍存在大篇幅網絡抄襲、文不對題,特別是直接照抄生態環保、農業農村領域心得體會的問題。
整改結果:完成
整改情況:建立了領導負責制,結合自身工作實際撰寫心得體會。學習心得體會首先經分管領導把關,是否有抄襲情況、是否結合科室工作,最后由黨支部全面審核無誤存檔。
3.長效機制不健全,部分整改項目存在紙面整改、邊改邊犯的問題。“三會一課”、“三重一大”等黨的建設方面制度執行不嚴格等問題,存在整改質量不高,沒有建立長效的整改機制,還存在邊改邊犯問題。
整改結果:完成
整改情況:①嚴格落實了“三會一課”制度,按時開展黨員大會、支部委員會,定期組織黨員干部上好黨課。規范會議簽到程序,明確參會人員,做好會議記錄,字跡工整,內容詳實,建立長效機制。②充分體現民主集中制原則。增強領導班子成員集體決策意識,嚴格決策程序,對“三重一大”事項必須堅持事先調查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態等規定,會議記錄要體現每位發言者的表達意愿,真正落實“三重一大”制度。
三、下一步整改工作安排
(一)加強理論學習,筑牢理想信念根基。堅持把政治理論學習作為做好工作的前提和基礎,牢固樹立政治意識、 大局意識、核心意識、主體責任意識,履行“一崗雙責”,切實把思想和行動統一到各級黨委的要求上來,統一到巡察反饋意見的精神和要求上來,把問題整改落實和查漏補缺作為一項重大政治任務,上下聯動、全員參與,不折不扣落實好各項整改工作。
(二)筑牢戰斗堡壘,加強支部規范化建設。進一步加強黨支部組織建設,提升局機關支部規范化建設水平。嚴肅黨內政治生活,嚴格落實學習制度,推動 “三會一課”、“主題黨員活動日”等工作的制度化、標準化。貫徹執行民主集中制、班子議事規則,合理安排會議議題。貫徹執行中央八項規定及省、市有關規定,打造廉潔自律的領導班子,切實營造出風清氣正的政治生態環境。
(三)堅持常抓不懈,確保反饋意見件件落實到位。堅決突出問題導向,力度不減,緊扣市委第三巡察組反饋意見,以高標準、高質量落實整改工作。對完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈,確保問題整改不留死角、全部整改到位。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話2369309;電子郵箱fjsgxj@163.com。
中共富錦市工業信息科技局黨組
2023年7月28日